海關退運“洋垃圾”

進口垃圾在中(zhōng)國也稱爲“洋垃圾”，是指一(yī)些不是本國産生(shēng)的廢棄的工(gōng)業用品、日用品等，也被稱爲“進口固體(tǐ)廢棄物(wù)”。近日，大(dà)連海關退了一(yī)批運洋垃圾。那麽，海關退運洋垃圾是怎麽回事？這些洋垃圾從何而來呢？

從大(dà)連海關獲悉，11月27日，23.71噸被大(dà)連海關所屬大(dà)窯灣海關截獲的“洋垃圾”在大(dà)連港碼頭退運出境。據了解，這票名爲“皮革廢碎料”的貨物(wù)進境後，收貨人遲遲未向海關申報，導緻長期滞港，收貨人已處于失聯狀态。大(dà)窯灣海關關員(yuán)在清理滞港集裝箱時對該票貨物(wù)進行開(kāi)箱查驗，發現其疑似固體(tǐ)廢物(wù)，随即進行取樣送檢，經有關部門鑒定，該票貨物(wù)爲我(wǒ)國禁止進口的固體(tǐ)廢物(wù)。據統計，今年1-10月，大(dà)連海關已共退運“洋垃圾”3700多噸。那麽，中(zhōng)國爲什麽要進口固體(tǐ)廢物(wù)？目前我(wǒ)國進口的固體(tǐ)廢物(wù)現狀又(yòu)是如何呢？廣州進口報關

固體(tǐ)廢物(wù)爲什麽要進口？

從國外(wài)進口固體(tǐ)廢物(wù)要追溯到上世紀80年代，爲緩解工(gōng)業原料不足，促進制造業的不斷增長，并發展完整的垃圾處理和回收行業，中(zhōng)國開(kāi)始從境外(wài)進口可用作工(gōng)業原料的固體(tǐ)廢物(wù)，成爲全球重要的廢品回收國。

我(wǒ)國每年也會産生(shēng)巨大(dà)數量的垃圾廢物(wù)，爲什麽很多企業還要舍近求遠從國外(wài)進口呢？對此有專家指出，主要還是國内固體(tǐ)廢物(wù)分(fēn)類不到位，品質得不到保障。目前，我(wǒ)國尚未建立完善的垃圾回收體(tǐ)系，廢物(wù)回收主要靠小(xiǎo)商(shāng)小(xiǎo)販完成，再加上人們垃圾分(fēn)類意識還有待提高，導緻國内固體(tǐ)廢物(wù)中(zhōng)往往是生(shēng)活垃圾、廢紙(zhǐ)塑料、石頭沙子甚至醫療垃圾摻雜(zá)一(yī)起，質量無法保障，回收利用既費(fèi)時又(yòu)費(fèi)力。

固體(tǐ)廢物(wù)進口現狀

數據顯示，90年代以來我(wǒ)國固體(tǐ)廢物(wù)進口量急劇增長。1995年至2016年間，中(zhōng)國每年進口的垃圾量從450萬噸猛增至超過4800萬噸。以2010年爲例，全國進口固體(tǐ)廢物(wù)4800多萬噸，價值300多億美元。而到了2012年，全年進口固體(tǐ)廢物(wù)價值達到大(dà)約400億美元。不過，我(wǒ)國進口固體(tǐ)廢物(wù)的标準在持續提高。

近年來，“洋垃圾”禁令越收越緊，我(wǒ)國進口固體(tǐ)廢物(wù)呈現下(xià)降趨勢。總的來看，進口固體(tǐ)廢物(wù)在經過處理之後一(yī)定程度上滿足了我(wǒ)國對原材料的需求，但與此同時我(wǒ)國也付出了環境污染等巨大(dà)代價。2017年7月，國務院辦公廳印發《關于禁止洋垃圾入境推進固體(tǐ)廢物(wù)進口管理制度改革實施方案》并向世貿組織遞交通告文件，要求全面禁止“洋垃圾”入境。2018年1月，我(wǒ)國正式施行禁止“洋垃圾”入境新規，停止進口包括廢塑料、未分(fēn)類的廢紙(zhǐ)、廢紡織原料等在内的4類24種“洋垃圾”。到2019年年底前，将逐步停止進口國内資(zī)源可代替的固體(tǐ)廢物(wù)。随着禁令的加緊，預計未來幾年内我(wǒ)國進口固體(tǐ)廢物(wù)将會呈現減少趨勢發展。