2019年，國務院印發《關于促進綜合保稅區高水平開(kāi)放(fàng)高質量發展的若幹意見》（國發〔2019〕3号），提出推動綜合保稅區發展成爲具有全球影響力和競争力的“五大(dà)中(zhōng)心”，其中(zhōng)一(yī)個便是“檢測維修中(zhōng)心”。廣州進口報關公司
爲進一(yī)步推動“檢測維修中(zhōng)心”發展，2020年5月14日，商(shāng)務部、生(shēng)态環境部、海關總署聯合發布2020年第16号公告（以下(xià)簡稱“16号公告”），支持綜合保稅區内企業開(kāi)展維修業務，綜合保稅區内企業可開(kāi)展航空航天、船舶、軌道交通、工(gōng)程機械、數控機床、通訊設備、精密電子等55類産品的維修業務。
保稅維修
保稅維修是加工(gōng)制造産業鏈的重要一(yī)環，能夠幫助企業以較低的成本整合全産業鏈，促進加工(gōng)制造業務訂單的增長。
保稅維修也有利于企業降低海外(wài)産品售後服務壓力，提高産品全球市場競争力，實現在綜合保稅區内“買全球、賣全球、修全球”。
在前期各綜合保稅區開(kāi)展保稅維修業務的基礎上，商(shāng)務部、生(shēng)态環境部及海關總署按照“簡政放(fàng)權、協同監管”的原則，進一(yī)步下(xià)放(fàng)業務核準權限（取消個案審批），明确了相關監管要求，并提出第一(yī)批準入産品目錄。這是商(shāng)務部、生(shēng)态環境部及海關總署做好“六穩”、落實“六保”的重要舉措，将進一(yī)步推動保稅維修業務在綜合保稅區内集聚創新發展，提升綜合保稅區高質量發展水平。
55類産品範圍包括哪些？
16号公告采用正面清單形式，在前期廣泛調研的基礎上，按照“高技術、高附加值、符合環保要求”原則，制定了第一(yī)批維修産品目錄清單，涵蓋航空航天、船舶、軌道交通、工(gōng)程機械、數控機床、通訊設備、精密電子等55類産品。
維修産品目錄清單将根據後續業務發展情況進行動态調整，如企業有清單之外(wài)的維修業務需求，依然可通過個案方式向商(shāng)務部門提出申請。
待維修貨物(wù)的來源包括哪些？
16号公告明确了企業可開(kāi)展來自境外(wài)或境内海關特殊監管區域外(wài)（以下(xià)簡稱“境内區外(wài)”）的全球維修業務，便于企業利用國際國内兩種資(zī)源，拓展國際國内兩個市場。同時，16号公告要求維修後的貨物(wù)，應根據其來源複運至境外(wài)或境内區外(wài)。
如何申請開(kāi)展全球維修業務?
按照16号公告要求，區内企業申請開(kāi)展維修業務，由所在綜合保稅區管委會（或地方政府派駐行政管理機構）會同當地商(shāng)務、海關等部門共同研究确定。區内企業應制定切實可行的維修操作規範、安全規程和污染防治方案。相關方案和企業名單應報省級商(shāng)務、直屬海關等部門備案。
進境維修過程中(zhōng)産生(shēng)或替換的邊角料、舊(jiù)件、壞件等應如何處理？
16号公告明确了進境維修過程中(zhōng)産生(shēng)或替換的邊角料、舊(jiù)件、壞件等，原則上應全部複運出境；确實無法複運出境的，一(yī)律不得内銷（即不能辦理進口手續），應當按照環保部門的有關要求進行銷毀處置。其中(zhōng)屬于固體(tǐ)廢物(wù)的，企業應當按照固體(tǐ)廢物(wù)環境管理有關規定進行處置，并建立固體(tǐ)廢物(wù)管理台賬，通過全國固體(tǐ)廢物(wù)管理信息系統申報所産生(shēng)固體(tǐ)廢物(wù)的種類、數量、流向、貯存、利用和處置等信息。廣州進口清關公司
保稅維修業務需要定期開(kāi)展業務評估嗎(ma)？
按照16号公告要求，綜合保稅區管委會（或地方政府派駐行政管理機構）将定期組織對區内企業維修業務開(kāi)展情況進行評估，并按照規定對違規企業進行處理。每年省級商(shāng)務主管部門将彙總各綜合保稅區維修業務開(kāi)展情況，并上報商(shāng)務部、生(shēng)态環境部和海關總署。
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