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解讀 | 《中(zhōng)華人民共和國海關行政許可管理辦法》

2021-01-05   來源:www.pjguoji.com

解讀 | 《中(zhōng)華人民共和國海關行政許可管理辦法》                  

 
       
重點條款介紹--廣州進口報關

 

01

 

 

 

海關行政許可的設定

 

第九條 海關行政許可項目由法律、行政法規、國務院決定設定。

 

劃重點

 

 

海關規章、規範性文件一(yī)律不得設定海關行政許可。

 

02

海關行政許可實施清單管理

 

第十二條 按照國務院行政審批制度改革相關要求,海關行政許可實施清單管理。未列入海關系統行政許可事項清單的事項不得實施行政許可。

 

劃重點

 

 

2013年,海關總署根據《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知(zhī)》(國發〔2013〕39号)要求,對海關部門負責實施的行政許可實施目錄管理。2019年,《優化營商(shāng)環境條例》(國令第722号)第四十條規定:“國家實行行政許可清單管理制度,适時調整行政許可清單并向社會公布,清單之外(wài)不得違法實施行政許可。”《海關行政許可管理辦法》第十二條對該條款充分(fēn)吸收,海關行政許可管理由目錄管理時代進入清單管理時代。

 

03

海關行政許可申請途徑

 

1.網上辦理平台

海關行政審批網上辦理平台:http://pre.chinaport.gov.cn/car

 

 

  2.海關行政許可受理窗口

  3.信函、傳真、電子郵件等方式

 

劃重點

 

 

  1.海關總署建立海關行政許可網上辦理平台,實行海關行政許可事項網上全流程辦理,鼓勵申請人通過網上辦理平台辦理海關行政許可;

  2.申請人對其提交材料的真實性、合法性和有效性負責;                                    

  3.海關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資(zī)料和其他材料。

 

04

海關行政許可保密要求

 

第十五條 第二款 申請材料涉及商(shāng)業秘密、未披露信息或者保密商(shāng)務信息的,申請人應當以書(shū)面方式向海關提出保密要求,并且具體(tǐ)列明需要保密的内容。海關按照國家有關規定承擔保密義務。

 

劃重點

 

 

申請人應當以書(shū)面方式向海關提出保密要求,并且具體(tǐ)列明需要保密的内容。

 

05

撤回海關行政許可申請

 

第二十二條  申請人在海關作出海關行政許可決定之前,可以向海關書(shū)面申請撤回海關行政許可申請。

 

劃重點

 

 

在海關行政許可作出決定之前,申請人可根據自己意願書(shū)面申請撤回有關海關行政許可申請。

 

06

聽(tīng)證程序

 

第二十八條 法律、行政法規、海關規章規定實施海關行政許可應當聽(tīng)證的事項,或者海關認爲需要聽(tīng)證的涉及公共利益的其他重大(dà)海關行政許可事項,海關應當向社會公告,并且舉行聽(tīng)證。

 

海關行政許可直接涉及申請人與他人之間重大(dà)利益關系的,海關在作出海關行政許可決定前,應當告知(zhī)申請人、利害關系人享有要求聽(tīng)證的權利。

    

海關應當根據聽(tīng)證筆錄作出海關行政許可決定。

 

劃重點

 

 

1.海關可通過依職權或依申請兩種方式啓動聽(tīng)證程序;

2.海關行政許可聽(tīng)證的具體(tǐ)辦法由海關總署另行制定。

 

07

書(shū)面憑證

 

第五十一(yī)條 本辦法所稱的書(shū)面憑證包括紙(zhǐ)質和電子憑證。符合法定要求的電子憑證與紙(zhǐ)質憑證具有同等法律效力。

 

劃重點

 

 

随着海關行政許可網上辦理不斷推進,電子憑證被廣泛應用,與紙(zhǐ)質憑證具有同等法律效力。第五十一(yī)條在規章的層面對符合法定要求的電子憑證效力進行了确認。

 

08

收費(fèi)

 

第五十二條 法律、行政法規另有規定外(wài),海關實施行政許可,不得收取任何費(fèi)用。

 

劃重點

 

 

海關實施行政許可,原則上不收取任何費(fèi)用。

 
 

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