跨境電商(shāng)進出口業務模式對比分(fēn)析

近年來，跨境電商(shāng)行業體(tǐ)量不斷增長，商(shāng)業形态日趨多樣化。根據商(shāng)品流向不同，跨境電商(shāng)可分(fēn)爲跨境進口和跨境出口；根據交易性質不同，可分(fēn)爲跨境零售交易和企業對企業（以下(xià)簡稱“B2B”）交易。本期将重點通過對現有跨境電商(shāng)進出口業務模式的梳理及在實施區域、政策要求、物(wù)流模式等項下(xià)各種模式的對比，爲相關企業開(kāi)展跨境電商(shāng)進出口業務模式選擇提供參考，爲地方政府部門結合各地資(zī)源禀賦，選擇适合當地特點的業務模式提供借鑒，方便消費(fèi)者了解跨境電商(shāng)模式特點，規範行業發展。

根據商(shāng)務部等6部委《關于完善跨境電子商(shāng)務零售進口監管有關工(gōng)作的通知(zhī)》（商(shāng)财發〔2018〕486号，以下(xià)簡稱486号文），跨境電商(shāng)零售進口報關公司是指中(zhōng)國境内消費(fèi)者通過跨境電商(shāng)第三方平台經營者自境外(wài)購買商(shāng)品，并通過“網購保稅進口”（海關監管方式代碼1210）或“直購進口”（海關監管方式代碼9610）運遞進境的消費(fèi)行爲。另外(wài)，對于486号文适用範圍以外(wài)的城市（地區），可通過“網購保稅進口A”（海關監管方式代碼1239），按規定開(kāi)展跨境保稅電商(shāng)零售進口業務。

通過上述三種模式的跨境電商(shāng)零售進口，在跨境電商(shāng)稅款征收，清單申報，年度（單次）消費(fèi)限額以及入境檢疫方面的政策要求是一(yī)緻的，但具體(tǐ)業務流程則有明顯區别。下(xià)文将從業務流程入手，對幾種進口模式進行對比分(fēn)析。

“1210網購保稅進口”和“1239網購保稅進口A”模式下(xià)，商(shāng)品通過國際物(wù)流批量運輸至境内，進入海關特殊監管區域或保稅物(wù)流中(zhōng)心（B型）〔以下(xià)簡稱區域（中(zhōng)心）〕專用倉庫倉儲備貨，境内消費(fèi)者在電商(shāng)平台下(xià)單購買商(shāng)品後，辦理出區域（中(zhōng)心）手續，由國内物(wù)流送遞境内消費(fèi)者。上期文章對“網購保稅進口”模式已有詳解，此處不再贅述。

“9610直購進口”模式下(xià)，消費(fèi)者（訂購人）在跨境電商(shāng)平台上購買商(shāng)品後，電子商(shāng)務企業或平台企業、支付企業、物(wù)流企業分(fēn)别向海關傳輸“三單信息”，商(shāng)品運抵海關監管作業場所（場地）後，電子商(shāng)務企業或其代理人向海關辦理申報和納稅手續。因其在商(shāng)品種類的多樣性上具有優勢，多被經營品類較寬泛的跨境電商(shāng)平台及海外(wài)電商(shāng)企業所采用。

需強調，近期商(shāng)務部等6部委《關于擴大(dà)跨境電商(shāng)零售進口清關公司試點、嚴格落實監管要求的通知(zhī)》（商(shāng)财發〔2021〕39号）将“1210網購保稅進口”的實施範圍擴大(dà)到幾乎涵蓋所有區域（中(zhōng)心）所在的城市（地區），意味着“1239網購保稅進口A”的模式将逐步退出曆史舞台。

按照海關規定，跨境電商(shāng)出口目前有四種模式，包括“1210特殊區域出口”“9610一(yī)般出口”“9710跨境電商(shāng)B2B直接出口”以及“9810跨境電商(shāng)出口海外(wài)倉”模式。

“1210特殊區域出口”又(yòu)分(fēn)爲“跨境電商(shāng)特殊區域包裹零售出口”和“跨境電商(shāng)特殊區域出口海外(wài)倉零售”兩種形式，上一(yī)期對1210的兩種形式已做過詳細介紹。下(xià)文将對“9610一(yī)般出口”“9710跨境電商(shāng)B2B直接出口”以及“9810跨境電商(shāng)出口海外(wài)倉”模式作進一(yī)步介紹。

“9610一(yī)般出口”模式下(xià)，境外(wài)消費(fèi)者通過平台下(xià)單後，電子商(shāng)務企業或其代理人、物(wù)流企業通過“單一(yī)窗口”或跨境電子商(shāng)務通關服務平台分(fēn)别将“三單信息”實時傳輸給海關。商(shāng)品出口時，跨境電子商(shāng)務企業或其代理人向海關提交申報清單，采取“清單核放(fàng)、彙總申報”方式辦理報關手續。跨境電商(shāng)綜試區内不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理，且單票價值在人民币5000元以内的一(yī)般出口商(shāng)品，可采取“清單核放(fàng)、彙總統計”方式辦理報關手續。

自2020年7月起，“9710跨境電商(shāng)B2B直接出口”以及“9810跨境電商(shāng)出口海外(wài)倉”模式陸續在部分(fēn)直屬海關試點，根據海關總署2020年第75号公告，北(běi)京、天津、南(nán)京、杭州、甯波等10個海關首批正式開(kāi)展試點工(gōng)作。2020年9月1日，海關新增上海、福州、青島、重慶、成都、西安等12個直屬海關開(kāi)展試點。至此，跨境電商(shāng)B2B出口監管試點已擴容至22家。“9710跨境電商(shāng)B2B直接出口”是指境内企業通過跨境電商(shāng)平台與境外(wài)企業達成交易後，通過跨境物(wù)流将貨物(wù)直接出口至境外(wài)企業，并向海關傳輸相關電子數據的模式。“9810跨境電商(shāng)出口海外(wài)倉”是指境内企業将貨物(wù)通過跨境物(wù)流出口至海外(wài)倉，通過跨境電商(shāng)平台實現交易後從海外(wài)倉送達境外(wài)購買者，并向海關傳輸相關電子數據的模式。

上述兩種模式出口申報前，跨境電商(shāng)出口企業或其代理人（含境内跨境電商(shāng)平台企業）應通過“單一(yī)窗口”向海關傳輸交易訂單或海外(wài)倉訂倉電子信息，物(wù)流企業向海關傳輸物(wù)流電子信息，具備條件的可加傳收款信息，并對數據真實性負責。根據規定，采用9710、9810模式出口的跨境電商(shāng)企業可享受以下(xià)便利：

單票低于5000元人民币且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物(wù)，企業可報送申報清單，校驗通過後自動推送至出口統一(yī)版系統申報；單票超過5000元人民币或涉證、涉檢、涉稅的貨物(wù)應通過H2018通關系統申報。

跨境電商(shāng)出口統一(yī)版系統申報清單不再彙總申報報關單或備案清單。其中(zhōng)，不涉及出口退稅的，可按照6位HS編碼簡化申報。

跨境電商(shāng)B2B出口貨物(wù)适用全國通關一(yī)體(tǐ)化，企業可以選擇向屬地海關進行申報，貨物(wù)在口岸地海關進行驗放(fàng)，海關對跨境電商(shāng)B2B出口貨物(wù)可優先安排查驗，在物(wù)流以及海關查驗方面也可享受較大(dà)便利。

綜上，随着跨境電商(shāng)各種海關監管模式的越來越豐富，計劃拓展跨境電商(shāng)業務的企業可選擇适合自己的跨境電商(shāng)業務模式，并合規經營。同時，海關也将進一(yī)步優化服務，在創新通關監管方式的同時與其他監管部門做好退稅、外(wài)彙等銜接配合工(gōng)作，解決跨境電商(shāng)企業的發展難題。