近年來,随着國内居民消費(fèi)升級,我(wǒ)國農産品、食品進口報關公司顯著增長,海關受理的進境動植物(wù)檢疫許可證申請業務量也直線上升。《進境動植物(wù)檢疫審批管理辦法》(根據海關總署第240号令修改并重新公布)中(zhōng)規定,申請單位應當在簽訂貿易合同或者協議、過境動物(wù)過境前,向審批機構提出申請并取得《中(zhōng)華人民共和國進境動植物(wù)檢疫許可證》(以下(xià)簡稱《檢疫許可證》)。本文将介紹辦理《檢疫許可證》的具體(tǐ)流程。
辦理動植物(wù)檢疫許可的産品範圍
動植物(wù)部分(fēn)
進境活動物(wù)(含動物(wù),胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物(wù)遺傳物(wù)質)生(shēng)物(wù)材料
非食用動物(wù)産品
飼料及飼料添加劑
果蔬類
煙草類
糧谷類
豆類
薯類
食品部分(fēn)
動物(wù)源性食品
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肉類及其産品(含髒器、腸衣)
鮮蛋類(含食用鮮烏龜蛋、食用甲魚蛋)
乳品(包括生(shēng)乳、生(shēng)乳制品、巴氏殺菌乳、巴氏殺菌工(gōng)藝生(shēng)産的調制乳)
水産品(包括兩栖類、爬行類、水生(shēng)哺乳類動物(wù)及其他養殖水産品及其非熟制加工(gōng)品、日本輸華水産品等)
可食用骨蹄角及其産品
動物(wù)源性中(zhōng)藥材
燕窩
植物(wù)源性食品
(具有疫情疫病傳播風險的)
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各種雜(zá)豆
雜(zá)糧
茄科類蔬菜
植物(wù)源性中(zhōng)藥材
申請辦理進境檢疫審批手續的
單位資(zī)質及要求申請單位資(zī)質及要求
申請單位資(zī)質
申請辦理檢疫審批手續的單位,應當是具有獨立法人資(zī)格并直接對外(wài)簽訂貿易合同或者協議的單位。過境動物(wù)的申請單位,應當是具有獨立法人資(zī)格并直接對外(wài)簽訂貿易合同或者協議的單位或者其代理人。
對于不同産品,企業辦理相應檢疫審批手續前還須具備相應資(zī)質。例如,進口食品類産品須完成進口食品進口清關公司商(shāng)備案;又(yòu)如,進口糧谷、飼料類産品須完成進境糧食、飼料加工(gōng)企業備案等。
檢疫要求
産品輸出和途經國家/地區無相關的動植物(wù)疫情。産品進口符合中(zhōng)國有關動植物(wù)檢疫法律法規和部門規章的規定;符合中(zhōng)國與輸出國家/地區簽訂的雙邊檢疫協定(包括檢疫協議、議定書(shū)、備忘錄等)要求。
注意事項
申請單位應當在簽訂貿易合同或者協議前,向審批機構提出申請并取得《檢疫許可證》,同一(yī)申請單位對同一(yī)品種、同一(yī)輸出國家或者地區、同一(yī)加工(gōng)、使用單位一(yī)次隻能辦理一(yī)份許可證。
可以核銷的進境動植物(wù)及其産品,應當按照有關規定審核其上一(yī)次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。
檢疫審批流程
查詢産品準入情況
申請許可證的産品應在我(wǒ)國的準入名單内,相關信息可在海關總署網站查詢,動植物(wù)部分(fēn)請進入“動植物(wù)檢疫司”子站(http://dzs.customs.gov.cn/)查詢,食品部分(fēn)請進入“進出口食品安全局”子站(http://jckspj.customs.gov.cn/)查詢。
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進口企業資(zī)質備案
首次申請辦理《檢疫許可證》前,收貨人或代理進口商(shāng)須辦理進口食品進口商(shāng)備案,在海關總署進口食品化妝品進出口商(shāng)備案系統(http://ire.customs.gov.cn/)填寫真實信息,并在所在地海關提交紙(zhǐ)質材料完成。
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填寫申請信息
登錄“互聯網+海關”平台(http://online.customs.gov.cn/),在進出口食品模塊下(xià)選擇相應的類别并填寫相關信息。
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申請單位須提供的特别材料
進境活動物(wù):除食用水生(shēng)動物(wù)外(wài),須提供進境動物(wù)指定隔離(lí)場使用證;進境水生(shēng)動物(wù)自輸出國家/地區出境後中(zhōng)轉第三方國家/地區進境的,收貨人或者其代理人辦理檢疫許可證時,應提供運輸路線及在第三方國家/地區中(zhōng)轉處理情況(包括是否離(lí)開(kāi)海關監管區、更換運輸工(gōng)具、拆換包裝以及進入第三方國家或者地區水體(tǐ)環境等)。
進境非食用動物(wù)産品:I級風險非食用動物(wù)産品須提供加工(gōng)、存放(fàng)單位證明材料(申請單位與生(shēng)産、加工(gōng)、存放(fàng)單位不一(yī)緻的,須提供申請單位與指定企業簽訂的生(shēng)産、 加工(gōng)、存放(fàng)合同)。
進境生(shēng)物(wù)材料:進口Ⅰ級和Ⅱ級風險産品,須提供說明數量、用途、引進方式、進境後防疫措施的書(shū)面申請,科學研究的立項報告及相關主管部門的批準立項證明文件。
進境糧食、煙葉、腸衣、毛燕:生(shēng)産加工(gōng)存放(fàng)單位考核報告;與定點企業簽訂的生(shēng)産、加工(gōng)、存放(fàng)合同(如申請單位與定點企業一(yī)緻的,無須提供)。
進境水果:指定冷庫證明文件(申請單位與存放(fàng)單位不一(yī)緻的,還須提交與備案冷庫簽訂的倉儲協議)。
進境飼料:I級風險的飼料和飼料添加劑,須提供生(shēng)産、加工(gōng)、存放(fàng)單位證明材料(申請單位與生(shēng)産、加工(gōng)、存放(fàng)單位不一(yī)緻的,須提供申請單位與指定企業簽訂的生(shēng)産、 加工(gōng)、存放(fàng)合同)。
過境動物(wù):說明過境路線;提供輸出國家/地區官方檢疫部門出具的動物(wù)衛生(shēng)證書(shū)(複印件);輸入國家/地區官方檢疫部門出具的準許動物(wù)進境的證明文件。
特許審批:因科學研究等特殊需要引進《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法》第五條第一(yī)款所列禁止進境物(wù)的,必須事先提交書(shū)面申請,說明其數量、用途、引進方式、進境後的防疫措施;科學研究的立項報告及相關主管部門的批準立項證明文件。
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受理時限
海關根據審核情況,自初審機構受理申請之日起二十日内簽發《檢疫許可證》或者《檢疫許可證申請未獲批準通知(zhī)單》。二十日内不能作出許可決定的,經海關總署負責人批準,可以延長十日,并應當将延長期限的理由告知(zhī)申請單位。進境生(shēng)物(wù)材料檢疫審批自受理之日起7個工(gōng)作日内完成。
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