操作(zuò)實務(wù) | 特殊物(wù)品如何進出境

檢疫審批

入/出境特殊物(wù)品的貨主或者其代理(lǐ)人，應當在特殊物(wù)品交運前向目的地/其所在地直屬海關申請特殊物(wù)品審批，通過“海關出入境特殊物(wù)品衛生檢疫監管系統”（http://tswp.customs.gov.cn）審批并提供材料。

貨主或代理(lǐ)人申請審批應提供的材料包括：

需要注意的是，如果申請人是單位，首次申請特殊物(wù)品審批的，除上述材料外，還應當提供單位基本情況，如單位管理(lǐ)體(tǐ)系認證情況、單位地址、生産(chǎn)場所、實驗室設置、倉儲設施設備、産(chǎn)品加工(gōng)情況、生産(chǎn)過程或者工(gōng)藝流程、平面圖等。申請人為(wèi)自然人的，應當提供身份證複印件。出入境病原微生物(wù)或者可(kě)能(néng)含有(yǒu)病原微生物(wù)的特殊物(wù)品申請人不得為(wèi)自然人。

申請事項依法不需要取得特殊物(wù)品審批的，海關告知申請人不予受理(lǐ)。申請事項屬于特殊物(wù)品，申請材料齊全、符合法定形式，海關予以受理(lǐ)。受理(lǐ)海關對申請材料及時進行書面審查，并根據情況采取專家資料審查、現場評估、實驗室檢測方式，對申請材料的實質(zhì)内容進行核實。

申請人的申請符合法定條件、标準的，海關簽發《入/出境特殊物(wù)品衛生檢疫審批單》；申請人的申請不符合法定條件、标準的，海關作(zuò)出不予審批的書面決定。

檢疫查驗

入境特殊物(wù)品到達口岸後，貨主或者其代理(lǐ)人應當憑《特殊物(wù)品審批單》及其他(tā)材料向入境口岸海關申報。 

出境特殊物(wù)品的貨主或者其代理(lǐ)人應當在出境前憑《特殊物(wù)品審批單》及其他(tā)材料向其所在地海關申報。 

申報材料不齊全或者不符合法定形式的，海關不予入境或者出境。

口岸海關對經衛生檢疫符合要求的出入境特殊物(wù)品予以放行。

對需實驗室檢測的入境特殊物(wù)品，貨主或者其代理(lǐ)人應當按照口岸海關的要求，将特殊物(wù)品存放在符合條件的儲存場所，經檢疫合格後方可(kě)移運或者使用(yòng)。

後續監管

出入境特殊物(wù)品單位，應當建立特殊物(wù)品安(ān)全管理(lǐ)制度，嚴格按照特殊物(wù)品審批的用(yòng)途生産(chǎn)、使用(yòng)或者銷售特殊物(wù)品。 

出入境特殊物(wù)品單位應當建立特殊物(wù)品生産(chǎn)、使用(yòng)、銷售記錄。記錄應當真實，保存期限不得少于2年。

海關對出入境特殊物(wù)品實施風險管理(lǐ)，根據出入境特殊物(wù)品可(kě)能(néng)傳播人類疾病的風險，對不同風險程度的特殊物(wù)品劃分(fēn)不同的風險等級，并采取不同的衛生檢疫監管方式。

需實施後續監管的入境特殊物(wù)品，其使用(yòng)單位應當在特殊物(wù)品入境後30日内，到目的地海關申報，由目的地海關實施後續監管。