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【加工(gōng)貿易】帶您了解保稅維修

2021-08-16   來源:www.pjguoji.com

近期,國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于加快發展外(wài)貿新業務新模式的意見》(國辦發﹝2021﹞24号),明确提出了“提升保稅維修業務發展水平”。這裏提及的“保稅維修業務”是什麽呢?今天,小(xiǎo)編就給大(dà)家詳細介紹一(yī)下(xià)保稅維修業務。 廣州進口報關

 

保稅維修(監管方式代碼1371)是與生(shēng)産性服務業相關聯的一(yī)種專門的業務形态,是指企業依托保稅政策、以專用賬冊爲載體(tǐ)開(kāi)展檢測、維修業務的經營活動,即企業以保稅方式将存在部件損壞、功能失效、質量缺陷等問題的貨物(wù)從境外(wài)運入境内(或區外(wài)運入區内)進行檢測、維修後,使原産品局部受損功能恢複或原有功能升級後複運返回來源地的生(shēng)産活動。廣州進口清關

 

 

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保稅維修業務可細分(fēn)爲海關特殊監管區内區外(wài)保稅維修業務。

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它們又(yòu)有什麽異同呢?

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爲促進保稅維修業務的健康發展,海關總署先後發布了《海關總署關于海關特殊監管區内保稅維修業務有關監管問題的公告》(海關總署公告2015年第59号)和《海關總署關于保稅維修業務監管有關問題的公告》(海關總署公告2018年第203号),分(fēn)别明确了海關特殊監管區内外(wài)企業開(kāi)展保稅維修業務的範圍、程序和要求。此外(wài),海關總署聯合多部委發布《商(shāng)務部 生(shēng)态環境部 海關總署關于支持綜合保稅區内企業開(kāi)展維修業務的公告》(商(shāng)務部 生(shēng)态環境部 海關總署公告2020年第16号),專門明确了綜合保稅區内開(kāi)展保稅維修的有關要求。

 

資(zī)質和範圍

海關特殊監管區域内、外(wài)保稅維修監管模式分(fēn)别适用于區内、區外(wài)開(kāi)展的保稅維修業務。

 

一(yī)般情況下(xià),兩種模式都需要國務院批準和國家有關部門批準同意(綜保區内開(kāi)展的有所簡化)。要注意以運輸工(gōng)具申報由境外(wài)進入區内維修的外(wài)籍船舶、航空器的維修業務不适用區内保稅維修監管模式。

 

區外(wài)保稅維修企業信用等級要一(yī)般信用及以上區内維修則未作明确規定。除國家特殊準許外(wài),涉及國家禁止進出口的貨物(wù)是不得開(kāi)展保稅維修的。

 

業務載體(tǐ)

區内、區外(wài)保稅維修都需使用保稅維修專用賬冊,不同之處在于區内保稅維修的載體(tǐ)爲專用H賬冊,區外(wài)的一(yī)般爲專用E賬冊。

 

區内維修賬冊核銷周期明确規定不超過2年;區外(wài)的規定相對靈活,維修賬冊核銷周期按海關實際監管需要并結合企業生(shēng)産實際确定,最長不得超過1年,而開(kāi)展飛機、船舶等大(dà)型裝備制造業的,可參照合同實際有效期确定核銷周期。

 

相關貨物(wù)不納入加工(gōng)貿易禁止類商(shāng)品目錄管理。區内的維修用料件全部按照保稅貨物(wù)實施管理,區外(wài)保稅維修企業開(kāi)展保稅維修業務所需的維修用料件可以采用保稅或者非保稅方式進口。

 

監管方式應用

對于待維修和已維修貨物(wù),區外(wài)保稅維修“”全按監管方式1371申報進出口。

 

區内保稅維修則分(fēn)2種:待維修貨物(wù)來自境外(wài)的區内企業一(yī)律按“保稅維修(1371)”申報進出口,但是對于待維修貨物(wù)屬于境内區外(wài)的區内維修,同一(yī)票貨,在區内、外(wài)兩次申報是不一(yī)樣的,區外(wài)企業需要申報的監管方式爲“修理物(wù)品(1300)”、區内企業需要申報監管方式爲“保稅維修(1371)”,需要企業分(fēn)别對應自己區外(wài)、區内的身份,分(fēn)别申報1300和1371并關聯,貨物(wù)才能順利入區。已維修貨物(wù)複運回境内區外(wài)的,同樣需要按照上述規則進行申報才能順利出區。

 

同時,區内已維修貨物(wù)複運回境内區外(wài)的,保稅維修業務産生(shēng)的維修費(fèi)用需照章征稅,完稅價格以耗用的保稅料件費(fèi)和修理費(fèi)爲基礎審查确定。

 

對于維修用料,兩者都參照海關對加工(gōng)貿易保稅監管一(yī)般性規定辦理相關業務,即進出口的按監管方式0214、0615申報,需複運出境的按監管方式0664、0265申報,需結轉使用的按監管方式0258、0657申報。

 

舊(jiù)件、壞件、邊角料方面因與固廢和環保密切相關,原則上都應複運出境,即按實際報驗狀态采用邊角料複出0864、0865申報。

 

 

特别提示

 

 

确實無法複運出境的怎麽辦?切記不得内銷!一(yī)般要按照銷毀處置相關規定進行處置,若屬于固體(tǐ)廢物(wù)的還應按照《固體(tǐ)廢物(wù)進口管理辦法》和國家生(shēng)态環境主管部門有關要求處置。對于從境内區外(wài)進入區域的待維修貨物(wù)産生(shēng)的維修壞件和維修邊角料,可以通過區域輔助管理系統登記後運至境内區外(wài),但要注意環保的有關要求。

 

 
 
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記不住?小(xiǎo)編做了一(yī)幅神圖幫你梳理清楚。

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其他方面

外(wài)發加工(gōng)方面,區域維修企業由于部分(fēn)工(gōng)藝受限等原因,可将維修貨物(wù)外(wài)發至區外(wài)進行部分(fēn)工(gōng)序維修;而區外(wài)保稅維修則明确不允許外(wài)發加工(gōng)。

 

海關核查方面,區内保稅維修的海關不定期開(kāi)展風險分(fēn)析,視情況實施核查;區外(wài)保稅維修要求企業原則上每年至少盤點一(yī)次,海關視情況結合企業盤點開(kāi)展下(xià)廠核查。在暫停和終止情形方面也有差異。

 

按照《商(shāng)務部 生(shēng)态環境部 海關總署關于支持綜合保稅區内企業開(kāi)展維修業務的公告》(商(shāng)務部 生(shēng)态環境部 海關總署公告2020年第16号),綜合保稅區内企業申請開(kāi)展維修業務,由所在綜合保稅區管委會(或地方政府派駐行政管理機構)會同當地商(shāng)務、海關等部門共同研究确定,并制訂監管方案。相關方案和企業名單報省級商(shāng)務、直屬海關等部門備案後,企業就可開(kāi)展航空航天、船舶、軌道交通、工(gōng)程機械、數控機床、通訊設備、精密電子等55類維修産品目錄内的全球維修業務。

 

《國務院辦公廳關于加快發展外(wài)貿新業務新模式的意見》(國辦發﹝2021﹞24号)明确提出了“進一(yī)步支持綜合保稅區内企業開(kāi)展維修業務”,預計相關業務将迎來新的發展機遇。


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