【通關監管】利企便民，這些證明材料不用再開(kāi)！

證明事項告知(zhī)承諾制

證明事項告知(zhī)承諾制是政府機關持續開(kāi)展“減證便民”行動和“證照分(fēn)離(lí)”改革的必要條件，這既能利企便民、更大(dà)激發市場活力和社會創造力，又(yòu)能促進誠信社會建設，是深化“放(fàng)管服”改革、優化營商(shāng)環境的重要舉措。

證明事項告知(zhī)承諾制是指行政機關在辦理有關許可登記等事項時（行政事項），以書(shū)面形式（含電子文本）将證明義務、證明内容以及不實承諾的法律責任等一(yī)次性告知(zhī)申請人，由申請人書(shū)面承諾已經符合告知(zhī)的相關要求，同時願意承擔不實承諾的法律責任，行政機關不再索要（或申請人免于提交）有關證明，而依據書(shū)面承諾辦理相關行政事項。

1.證明事項：進口乳品檢測報告

适用于進口乳品的進口商(shāng)或者其代理人依據《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第九十二條、《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》第十一(yī)條規定辦理乳品進口報關業務的情形，對規定要求“首次進口的乳品”提供的“相應食品安全國家标準中(zhōng)列明項目的檢測報告”和“非首次進口的乳品”提供的“應當提供首次進口檢測報告的複印件以及海關總署要求項目的檢測報告”，進口乳品的進口商(shāng)或者其代理人書(shū)面承諾已經符合告知(zhī)的條件、要求，并願意承擔不實承諾的法律責任後，海關受理進口乳品報關時不再索要檢測報告而依據書(shū)面承諾辦理相關事項。

2.證明事項：滞報金減免

适用于進口貨物(wù)收貨人依據《中(zhōng)華人民共和國海關征收進口貨物(wù)滞報金辦法》第十二條向申報地海關申請減免滞報金的第（一(yī)）項、第（二）項、第（四）項情形，分(fēn)别是“政府主管部門有關貿易管理規定變更，要求收貨人補充辦理有關手續或者政府主管部門延遲簽發許可證件，導緻進口貨物(wù)産生(shēng)滞報的”，“産生(shēng)滞報的進口貨物(wù)屬于政府間或者國際組織無償援助和捐贈用于救災、社會公益福利等方面的進口物(wù)資(zī)或者其他特殊貨物(wù)的”，“因相關司法、行政執法部門工(gōng)作原因緻使收貨人無法在規定期限内申報，從而産生(shēng)滞報的”，進口貨物(wù)收貨人以書(shū)面形式承諾其符合申請條件，願意承擔不實承諾的法律責任，海關依據進口貨物(wù)收貨人承諾辦理滞報金減免事項，并免于提交現行規定要求提交的有關主管部門證明材料。

3.證明事項：定居證明

适用于定居旅客依據《進出境旅客行李物(wù)品監管辦法》第二十條、《中(zhōng)國籍旅客進出境行李物(wù)品的管理規定》第六條向海關辦理進境安家物(wù)品（含車(chē)輛）手續的情形，對規定要求提供的“中(zhōng)華人民共和國政府主管部門簽發的定居證明或者批準文件”“中(zhōng)華人民共和國有關主管部門簽發的定居證明”，定居旅客可自願選擇通過填寫、提交書(shū)面告知(zhī)承諾書(shū)的方式代替提供實物(wù)證明的方式，向海關申請辦理相關手續。

4.證明事項：法人或其他組織注冊登記證明

适用于常駐機構依據《中(zhōng)華人民共和國海關對常駐機構進出境公用物(wù)品監管辦法》第四條向海關辦理備案手續的情形，對第四條（二）要求提供的“主管部門頒發的注冊證明複印件”，常駐機構可自願選擇通過填寫、提交書(shū)面告知(zhī)承諾書(shū)的方式代替提供實物(wù)證明的方式，表明本機構持有合法有效的由主管部門頒發的注冊登記證明，向海關申請辦理備案手續。

5.證明事項：常駐人員(yuán)身份證件

适用于常駐機構依據《中(zhōng)華人民共和國海關對常駐機構進出境公用物(wù)品監管辦法》第五條向海關辦理申報進境機動車(chē)輛手續的情形，對第五條第二款要求提供的“本機構所有常駐人員(yuán)的有效身份證件”，常駐機構可自願選擇通過填寫、提交書(shū)面告知(zhī)承諾書(shū)的方式代替提供實物(wù)證明的方式，向海關申請辦理相關手續。

6.證明事項：快件收發件人身份證件影印件

适用于進出境快件收發件人委托進出境快件運營人依據海關總署2016年第19号公告進行B類快件報關的情形，對規定要求提供的進境快件收件人或出境快件發件人身份證件影印件，進出境快件收發件人可自願選擇通過填寫、提交書(shū)面告知(zhī)承諾書(shū)的方式代替提供實物(wù)證明的方式，向海關申請辦理相關手續。

當然可以！對于實施告知(zhī)承諾制的證明事項，申請人可自主選擇是否采用告知(zhī)承諾制方式辦理。申請人不願承諾或者無法承諾的，應當按規定提交證明，按一(yī)般程序辦理。

進口乳品檢測報告證明事項：對于進口乳品的進口商(shāng)或者其代理人作出虛假承諾或者承諾内容不實的，海關依法撤銷相關決定，其基于本次告知(zhī)承諾取得的利益不受保護，補充提交相關進口乳品檢測報告，并承擔因此引發的相應法律責任。采取信用懲戒措施，一(yī)年内不得申請進口乳品檢測報告證明事項告知(zhī)承諾。符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。

滞報金減免證明事項：進口貨物(wù)收貨人承諾内容與實際情況不符的，海關不予減免滞報金。該申請人2年内不再适用告知(zhī)承諾制。

定居證明、法人或其他組織注冊登記證明、常駐人員(yuán)身份證件、快件收發件人身份證件影印件證明事項：如申請人承諾不實，海關可依法終止辦理、變更或撤銷原行政行爲、責令申請人限期整改或者予以行政處罰。

其他注意事項：

申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修複前不适用告知(zhī)承諾制。