政策解讀
綜合保稅區保稅維修政策-廣州進口報關
2021年12月30日,商(shāng)務部、生(shēng)态環境部、海關總署發布了《關于發布綜合保稅區維修産品增列目錄的公告》(2021年第45号公告),這是繼《關于支持綜合保稅區内企業開(kāi)展維修業務的公告》(2020年第16号公告)後,相關部門落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開(kāi)放(fàng)高質量發展的若幹意見》(國發〔2019〕3号),打造綜合保稅區 “檢測維修中(zhōng)心”相關精神的又(yòu)一(yī)重要舉措。 2021年第45号公告增列15類産品進入維修目錄,對綜合保稅區保稅維修的形式和條件進一(yī)步放(fàng)寬,爲保稅維修業務的開(kāi)展提供了更加便利的條件,支持企業形成以生(shēng)産訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生(shēng)産訂單的良性循環,促進企業有效整合國内國際産業鏈,提升市場競争力。 爲方便企業了解相關政策,我(wǒ)們對2020年第16号公告、2021年第45号公告及海關相關文件進行梳理,從綜合保稅區保稅維修的形式、商(shāng)品範圍、申報要求、企業需要關注的問題等幾個角度進行解讀。 01 什麽是綜合保稅區保稅維修 在綜合保稅區(以下(xià)簡稱綜保區)保稅維修模式下(xià),綜保區内企業(以下(xià)簡稱區内企業)以保稅方式将存在部件損壞、功能失效、質量缺陷等問題的貨物(wù)(以下(xià)統稱“待維修貨物(wù)”)從境外(wài)或境内區外(wài)運入綜保區進行維修,再根據其來源複運至境外(wài)或境内區外(wài)。 02 區内企業開(kāi)展綜保區保稅維修具體(tǐ)方式 目前,根據相關文件規定,區内企業保稅維修适用以下(xià)4種方式: 1 境外(wài)貨物(wù)維修 待維修貨物(wù)來自境外(wài),完成維修後複運出境(2020年第16号公告)。 2 境内區外(wài)貨物(wù)維修 待維修貨物(wù)來自境内區外(wài),完成維修後複運至境内區外(wài)(2020年第16号公告)。 3 區内企業自用設備和貨物(wù)維修 區内企業自用設備和維修目錄内貨物(wù)作爲待維修貨物(wù),可參照保稅維修方式發至本區域或其他綜保區維修企業進行維修,維修後按原路徑返回(2021年第45号公告)。 4 本集團自産貨物(wù)維修 自貿試驗區内綜保區企業開(kāi)展本集團國内自産産品的維修,不受維修産品目錄限制。(2021年第45号公告)。 03 綜保區保稅維修的産品範圍 1 目錄産品 2 自用設備 區内企業自用設備可參照保稅維修方式發至本區域或其他綜保區維修企業進行維修(2021年第45号公告)。 3 禁止進口舊(jiù)機電産品 海關總署2021年第45号公告适當放(fàng)寬了對國家禁止進出口貨物(wù)開(kāi)展維修業務的限制條件,明确在符合環境保護、安全生(shēng)産的條件下(xià),區内企業可開(kāi)展列入維修目錄的禁止進口舊(jiù)機電産品的保稅維修業務。 4 不受維修産品目錄限制産品 2021年第45号公告規定,自貿試驗區内的綜保區企業可開(kāi)展本集團國内自産産品的維修,不受維修産品目錄限制。 5 其他情況 除法律、行政法規、國務院的規定或國務院有關部門依據法律、行政法規的授權作出的規定準許外(wài),區内企業不得開(kāi)展國家禁止進出口貨物(wù)的維修業務。 04 綜保區保稅維修的申報要求 1 維修貨物(wù) (1)待維修貨物(wù)來自境外(wài) 待維修貨物(wù)入區按保稅維修(1371)監管方式申報進口。已維修貨物(wù)複運至境外(wài)按保稅維修(1371)監管方式申報出口。 (2)待維修貨物(wù)來自境内區外(wài) 待維修貨物(wù)入區,區外(wài)企業出口報關單申報監管方式爲修理物(wù)品(1300),區内企業進口核注清單申報監管方式爲保稅維修(1371)。已維修貨物(wù)複運至境内區外(wài),區外(wài)企業進口報關單申報監管方式爲修理物(wù)品(1300),區内企業出口核注清單申報監管方式爲保稅維修(1371)。 2 維修用料件 3 邊角料、舊(jiù)件、壞件 05 綜保區保稅維修的審批流程 1 區内企業提出申請 2 相關部門制定監管方案确定企業名單并備案 06 企業需要關注的問題 01 02 03 04 05 06 相關文件
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