海關怎樣核查出口食品備案種植場

民以食爲天，食以安爲先。海關是《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》（以下(xià)簡稱《食品安全法》）明确的進出口食品安全監督管理部門，新修訂的《中(zhōng)華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（以下(xià)稱《管理辦法》）已自2022年1月1日起正式實施，明确了海關對進出口食品安全監管的具體(tǐ)措施。海關核查作爲海關後續監管鏈條的重要一(yī)環，《管理辦法》第四十一(yī)條、第六十五條爲通過核查手段對出口食品備案種植場後續監管提供了法律支撐。廣州進口報關

Q：海關爲什麽要對出口食品備案種植場實施核查？

A：爲了核實種植場是否持續符合備案要求，海關對實施備案管理的出口食品原料種植場的基本情況、種植管理、農業投入品的控制、病蟲害防治、采收銷售、産品檢測情況、生(shēng)産記錄檔案與質量追溯等情況進行核查。廣州進口清關

Q：海關依據哪些規定對出口食品備案種植場實施核查？

A：根據《食品安全法》第九十一(yī)條規定，國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監督管理。

根據《管理辦法》第三十九條規定，海關依法對出口食品實施監督管理。出口食品監督管理措施包括：出口食品原料種植養殖場備案、出口食品生(shēng)産企業備案、企業核查、單證審核、現場查驗、監督抽檢、口岸抽查、境外(wài)通報核查以及各項的組合。根據第四十一(yī)條規定，海關依法采取資(zī)料審查、現場檢查、企業核查等方式，對備案原料種植、養殖場進行監督。根據第六十五條規定，海關依法對進出口食品生(shēng)産經營者以及備案原料種植、養殖場開(kāi)展稽查、核查。

根據《出口食品原料種植場備案管理規定》（以下(xià)簡稱《管理規定》）第十三條規定，種植場所在地檢驗檢疫機構對備案種植場每年至少實施一(yī)次監督檢查。

Q：海關實施出口食品備案種植場核查，主要核查哪幾方面内容？

A：海關主要從以下(xià)幾方面對被核查備案種植場開(kāi)展核查：種植場及周圍環境、土壤和灌溉用水等狀況；農業投入品管理和使用情況；種植場病蟲害防治情況；種植品種、面積以及采收、銷售情況；種植場的資(zī)質、植保員(yuán)資(zī)質變更情況；質量安全管理制度運行情況；種植場生(shēng)産記錄，包括出具原料供貨證明文件等情況；法律法規規定的其他内容。

Q：在接受核查時，出口食品備案種植場需要準備哪些資(zī)料？

A：在核查期間，被核查備案種植場應當準備好以下(xià)幾方面資(zī)料：

一(yī)是種植場基本情況，包括營業執照，備案證明，種植場平面圖，大(dà)氣、土壤和灌溉用水質量狀況，種植場及周邊污染情況，種植場位置情況，種植場周邊農作物(wù)種植、隔離(lí)情況，現場地塊平面分(fēn)布、标識情況，質量安全管理制度文件（包括但不限于組織機構、農業投入品使用管理制度、有毒有害物(wù)質控制制度、生(shēng)産和追溯記錄制度、病蟲害防治制度等），合格供應商(shāng)名單等。

二是種植管理情況，包括實際種植品種、面積和産量，播種、施肥、澆水、除草等田間農作情況，間種主要作物(wù)品種及其農業投入品施用受控情況等。

三是農業投入品的控制情況，包括農業投入品管理部門或者人員(yuán)，農業投入品合格供應商(shāng)名錄，農業投入品的采購、貯存、領發、施用等情況，禁止、限用農業投入品情況等。

四是病蟲害防治情況，包括主要病蟲害發生(shēng)情況、病蟲害防治綜合措施、病蟲害監測情況、植保員(yuán)履職情況等。

五是采收銷售情況，包括采收後就地簡易加工(gōng)或者存放(fàng)場地能力與衛生(shēng)條件，作爲出口食品原料簽約、銷售、流向、供應數量情況，出口食品生(shēng)産加工(gōng)企業對原料質量反饋意見，原料供貨證明，報關單，出口蔬菜出貨清單等。

六是産品檢測情況，包括有毒有害物(wù)質檢測能力、委托的有毒有害物(wù)質檢測機構、企業有毒有害物(wù)質檢測結果登記情況、不合格産品追溯情況、不合格産品的處理情況等。

七是生(shēng)産記錄檔案與質量追溯情況，包括種植、農業投入品、病蟲害監測防治等記錄管理情況，産品批次溯源管理、出口食品供貨證明文件情況，生(shēng)産質量記錄真實有效、及時完整情況，建立生(shēng)産質量記錄檔案、及時歸檔情況，生(shēng)産記錄保存期限情況等。

Q：海關實施核查時，被核查出口食品備案種植場哪些人員(yuán)應當到場？

A：被核查備案種植場法定代表人或者主要負責人員(yuán)或者其指定的代表應當到場，負責在向海關提供的資(zī)料上進行簽章以及簽收海關法律文書(shū)。

Q：出現哪些情況海關會通知(zhī)被核查備案種植場進行限期整改？

A：根據《管理規定》《供港澳蔬菜檢驗檢疫監督管理辦法》等規定，備案種植場有下(xià)列情形之一(yī)的，海關應當通知(zhī)被核查備案種植場限期整改：周圍種植環境有污染風險的；存放(fàng)我(wǒ)國和進口國家（地區）禁用農藥以及不按規定使用農藥的；産品中(zhōng)有毒有害物(wù)質檢測結果不合格的；産品中(zhōng)檢出的有毒有害物(wù)質與申明使用的農藥、化肥等農業投入品明顯不符的；種植場負責人、植保員(yuán)發生(shēng)變化後30天内未申請變更的；實際原料供貨量超出種植場生(shēng)産能力的；種植場各項記錄不完整，相關制度未有效落實的；供港澳蔬菜種植基地發現檢疫性有害生(shēng)物(wù)的；供港澳蔬菜種植基地蔬菜農藥殘留或者有毒有害物(wù)質超标的；供港澳蔬菜種植基地年度審核不合格的；法律、法規規定其他需要改正的。 

Q：出現哪些情況海關可以取消備案種植場備案編号？

A：根據《管理規定》《供港澳蔬菜檢驗檢疫監督管理辦法》等規定，備案種植場有下(xià)列情形之一(yī)的，海關可以取消其備案編号：轉讓、借用、篡改種植場備案編号的；對重大(dà)疫情及質量安全問題隐瞞或謊報的；拒絕接受海關檢驗檢疫機構監督檢查的；使用中(zhōng)國或進口國家（地區）禁用農藥的；産品中(zhōng)有毒有害物(wù)質超标1年内達到2次的，供港澳蔬菜種植基地蔬菜農藥殘留或者有毒有害物(wù)質超标1年内達到3次的；用其他種植場原料冒充本種植場原料的；種植場備案主體(tǐ)更名、種植場位置或者面積發生(shēng)重大(dà)變化、種植場及周邊種植環境有較大(dà)改變，以及其他較大(dà)變更情況，種植場備案主體(tǐ)未按規定重新申請備案的；2年内未種植或提供出口食品原料的，1年内未種植供港澳蔬菜原料的；供港澳蔬菜種植基地蔬菜農藥殘留與申報或者農藥施用記錄不符的；供港澳蔬菜種植基地實際供貨量超出基地供貨能力1年内達到3次的；供港澳蔬菜種植基地逾期未申請年審或者備案資(zī)格延續的；供港澳蔬菜種植基地年度審核不合格的，責令限期整改，整改後仍不合格的；法律法規規定的其他情形。

Q：如果存在違規行爲，備案種植場将承擔何種法律責任？

A：違反相關規定的備案種植場将受到警告、罰款等行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。