關于執行《産業結構調整指導目錄(2019年本)》的公告

2019年10月30日，國家發展改革委第29号令公布了《産業結構調整指導目錄（2019年本）》，規定自2020年1月1日起施行。現就海關執行中(zhōng)的有關問題公告如下(xià)：

一(yī)、自2020年1月1日起，對屬于《産業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類範圍的國内投資(zī)項目，在投資(zī)總額内進口的自用設備以及按照合同随上述設備進口的技術和配套件、備件，除相關《國内投資(zī)項目不予免稅的進口商(shāng)品目錄》和《進口不予免稅的重大(dà)技術裝備和産品目錄》所列商(shāng)品外(wài)，按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知(zhī)》（國發〔1997〕37号）和海關總署公告2008年第103号及其他相關規定免征關稅，照章征收進口環節增值稅。

二、《産業結構調整指導目錄（2019年本）》施行後，投資(zī)主管部門按照該目錄出具的《國家鼓勵發展的内外(wài)資(zī)項目确認書(shū)》，以及直屬海關确認投資(zī)總額在5000萬元及以上國内投資(zī)項目适用産業政策條目時按照該目錄出具的《适用鼓勵類産業政策條目确認通知(zhī)單》中(zhōng)，“項目産業政策條目”或“項目适用産業政策條目”的内容爲有關投資(zī)項目适用的《産業結構調整指導目錄（2019年本）》中(zhōng)“第一(yī)類 鼓勵類”所列産業政策條目（代碼由“V”和4位數字組成）；“項目性質”爲“國内投資(zī)鼓勵項目（M）”。例如，某國内投資(zī)項目适用《産業結構調整指導目錄（2019年本）》“第一(yī)類 鼓勵類”所列産業政策條目第一(yī)項第1條有關要求，則其适用的産業政策條目及代碼爲“農田建設與保護工(gōng)程（含高标準農田建設、農田水利建設、 高效節水灌溉、農田整治等），土地綜合整治（V0101）”。廣州進口報關

三、爲保持政策的連續性，對于2020年1月1日以前（不含當日，下(xià)同）審批、核準或備案的國内投資(zī)項目（以項目的審批、核準或完成備案的日期爲準，下(xià)同），屬于《産業結構調整指導目錄（2011年本）（ 修正）》鼓勵類範圍的，在投資(zī)總額内進口的自用設備以及按照合同随上述設備進口的技術和配套件、備件，可繼續按照相關規定辦理免征關稅、照章征收進口環節增值稅手續。但有關項目單位應取得投資(zī)主管部門出具的《國家鼓勵發展的内外(wài)資(zī)項目确認書(shū)》或直屬海關出具的《适用鼓勵類産業政策條目确認通知(zhī)單》（上述文件應于2021年1月1日以前出具，其中(zhōng)“項目産業政策條目”或“項目适用産業政策條目”仍按項目适用的《産業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》中(zhōng)有關條目及代碼填寫），按規定向海關辦理減免稅審核确認手續。

對于2020年1月1日以前審批、核準或備案的國内投資(zī)項目，同時屬于《産業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類範圍，有關項目單位取得投資(zī)主管部門按照《産業結構調整指導目錄（2019年本）》出具的《國家鼓勵發展的内外(wài)資(zī)項目确認書(shū)》或直屬海關按照《産業結構調整指導目錄（2019年本）》出具的《适用鼓勵類産業政策條目确認通知(zhī)單》的，可按規定向海關辦理減免稅審核确認手續。

四、對不屬于《産業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》鼓勵類範圍的國内投資(zī)在建項目，但屬于《産業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類範圍的，該項目進口的自用設備以及按照合同随上述設備進口的技術和配套件、備件，可參照本公告第一(yī)條的規定享受進口稅收優惠政策，但進口設備已經征稅的，所征稅款不予退還。

特此公告。

　　海關總署

　　2019年12月11日