海關解讀：如何申報新版東盟原産地證

根據海關總署公告2019年第136号公告：
中(zhōng)國-東盟自貿區“升級版"
于2019年8月20日正式生(shēng)效。
但是近日，有原産地證申報人員(yuán)，跟發布君表示：你可能以後都見不到我(wǒ)了，我(wǒ)要退圈了，東盟原産地證5個标準，太難選擇了~~
東盟原産地标準不就5個麽:升級後的原産地标準，包括完全獲得（WO）、完全生(shēng)産（PE）、産品特定原産地規則（PSR）、區域價值成分(fēn)（RVC）和四位稅則歸類改變（CTH）。

詳見：海關總署公告2019年第136号
具體(tǐ)标準請見該公告的附件：《中(zhōng)華人民共和國海關〈中(zhōng)華人民共和國與東南(nán)亞國家聯盟全面經濟合作框架協議〉項下(xià)經修訂的進出口貨物(wù)原産地管理辦法》（以下(xià)簡稱“管理辦法”）廣州進口報關

申報東盟原産地證原産地标準
一(yī)共分(fēn)兩步
第一(yī)步
貨物(wù)是否含有進口成分(fēn)
貨物(wù)不包含非原産成分(fēn)，考慮适用WO或PE。包含非原産成分(fēn)時，考慮适用PSR，RVC或CTH。
适用“WO”标準的貨物(wù)：在中(zhōng)國或者一(yī)個東盟成員(yuán)國完全獲得或者生(shēng)産的，符合該公告附件“管理辦法”第四條規定的貨物(wù)。一(yī)般用于初級産品，如水果、魚類、初級礦産品等。适用“PE”标準的貨物(wù)：在中(zhōng)國或者一(yī)個東盟成員(yuán)國完全使用符合規定的原産材料生(shēng)産的貨物(wù)。一(yī)般用于工(gōng)業品或加工(gōng)制成品。
第二步
對于使用了非原産材料的産品
查看産品的六位HS編碼是否屬于産品特定原産地規則（PSR）的适用範圍。若屬于，則按照相應的稅則歸類改變、區域價值成分(fēn)、制造加工(gōng)工(gōng)序或者其他規定進行判斷。若不屬于，則既可以通過區域價值成分(fēn)進行判斷；當産品屬于“管理辦法”第三條（三）2（2）所列的稅則号範圍，也可以按照4位級稅則歸類改變進行判斷。
舉例：比如HS編碼8708.99車(chē)架，進口成分(fēn)5%，要如何申報呢？
首先，含有進口成分(fēn)，肯定不能使用WOPE.要在RVCCTHPSR中(zhōng)選擇。接下(xià)來，咱們查找PSR清單，發現8708.99不在PSR清單中(zhōng)，排除使用PSR。那麽使用CTH還是RVC呢？咱們來看一(yī)下(xià)CTH清單。8708.99也不在CTH清單目錄内，那麽進口成分(fēn)5%的8708.99的車(chē)架隻能使用RVC原産地标準了。所以在原産地标準欄填寫95%，同時注意當使用RVC标準時，要填寫FOB值。檢查沒有錯漏後，申報完成。
那什麽是PSR清單呢？PSR就是産品特定原産地規則，可以在“管理辦法”的附件中(zhōng)查找。

舉幾個例
1、如果PSR清單提示：在中(zhōng)國或者一(yī)個東盟成員(yuán)國完全獲得，即使在PSR清單内，原産地标準也隻能選擇WO~如：0101.21- 馬：改良種用在中(zhōng)國或者一(yī)個東盟成員(yuán)國完全獲得。
2、如果PSR清單提示：區域價值成分(fēn)40%及以上或從其他任何品目改變至子目xxxxxx，原産地标準使用PSR，但申報端顯示還有個子項需要填寫。

那麽這個子項可以選擇PSR項下(xià)的适用區域價值成分(fēn)（RVC）标準或者歸類改變（CTH）标準。需要注意的是，選擇RVC标準時，要特别标明FOB值。如：1516.20- 植物(wù)油、脂及其分(fēn)離(lí)品，區域價值成分(fēn)40%及以上或從其他任何品目改變至子目1516.20
3、如果PSR清單提示：從第X章以外(wài)的其他章改變至子目XXX
原産地标準使用PSR，子項隻能選擇PSR項下(xià)的歸類改變（CTH）标準，這時不需要加注FOB值。如：1101.00- 小(xiǎo)麥或混合麥的細粉從第10章以外(wài)的其他章改變至子目1101.00
4、如果PSR清單提示：區域價值成分(fēn)40%及以上

原産地标準使用PSR，子項隻能選擇PSR項下(xià)的區域價值成分(fēn)（RVC）标準，這時需要加注FOB值。如：3907.70- 聚乳酸區域價值成分(fēn)40%及以上出口産品屬于PSR的适用範圍，對應的原産地規則是“區域價值成分(fēn)40%及以上或加工(gōng)工(gōng)序規則一(yī)”，是什麽意思？指該産品隻要滿足區域價值成分(fēn)标準，或者加工(gōng)工(gōng)序規則一(yī)兩者之一(yī)即可。加工(gōng)工(gōng)序規則可在産品特定原産地規則中(zhōng)查找。
産品特定原産地規則還包含
加工(gōng)工(gōng)序規則、第27章章注、第84、85、90章章注。看的時候不要漏，要仔細哦。
需要注意的是27章章注中(zhōng)：
如僅經過以下(xià)一(yī)種或幾種工(gōng)序不應視爲具備原産資(zī)格：
（一(yī)）簡單混合，不論是否爲不同種類。對于簡單混合獲得的貨物(wù)，其每種材料仍應保留混合前的原産資(zī)格。
（二）溶解于水中(zhōng)或其他溶劑中(zhōng)；
（三）去(qù)除溶劑，包括作爲溶劑的水；
（四）添加或去(qù)除結晶水。
“簡單”一(yī)般用來描述既不需要專門技能也不需要爲此專門生(shēng)産或裝配機械、儀器或裝備的行爲。但是，簡單混合不包括化學反應。
第84、85、90章章注中(zhōng)：
（一(yī)）将商(shāng)品的零部件簡單組裝成另一(yī)商(shāng)品或将商(shāng)品簡單拆分(fēn)爲零部件不應賦予貨物(wù)原産資(zī)格。
（二）僅由于零部件集合導緻的稅則歸類改變不賦予貨物(wù)原産資(zī)格，各零部件仍應保留其各自的原産地。
“簡單”一(yī)般用來描述既不需要專門技能也不需要爲此專門生(shēng)産或裝配機械、儀器或裝備的行爲。
那什麽是RVC呢？RVC就是區域價值成分(fēn)，在計算時，RVC=(離(lí)岸價格 – 非原産材料價格)/離(lí)岸價格× 100%
那什麽是CTH清單呢？136号公告附件“管理辦法”是這麽表述CTH清單的：“《中(zhōng)華人民共和國進出口稅則》（以下(xià)簡稱《稅則》）第25、26、28、29（29.01、29.02除外(wài)）、31（31.05除外(wài)）、39（39.01、39.02、39.03、39.07、39.08除外(wài)）、42—49、57—59、61、62、64、66—71、73—83、86、88、91—97章項下(xià)貨物(wù)，非原産材料制造或者加工(gōng)後，發生(shēng)了4位級稅則歸類改變。”總之，對于含有進口成分(fēn)的商(shāng)品，請先查找PSR清單，按照對應說明進行選擇，如果不在清單内，既可以考慮填寫RVC又(yòu)可以填寫CTH。
在申報端申報原産地标準時，要注意：
1.适用“WO”“PE”标準時，選擇“WO”“PE”，進口成分(fēn)比例填“0”；
2.适用“PSR”标準時，選擇“PSR”，同時還需選擇适用的子标準：區域價值成分(fēn)标準、歸類改變标準或加工(gōng)工(gōng)序标準，進口成分(fēn)比例填具體(tǐ)的百分(fēn)比；适用“RVC”标準時，原産地标準欄留空，原産地标準輔助項填寫區域價值成分(fēn)百分(fēn)比（帶百分(fēn)号），進口成分(fēn)比例填具體(tǐ)的百分(fēn)比，且區域價值百分(fēn)比與進口百分(fēn)比之和爲100%；
3.适用“CTH”标準時，選擇“CTH”，進口成分(fēn)比例填具體(tǐ)的百分(fēn)比。
熟練掌握東盟原産地标準，按照規範要求申報，您申領原産地證書(shū)的過程将更加便利哦！
來源：海關發布