進口塗料檢驗監管政策解讀-廣州進口報關
爲落實國務院“放(fàng)管服”要求,降低進出口環節合規成本,持續優化營商(shāng)環境,根據《海關總署關于廢止部分(fēn)規章的決定》(海關總署第257号令),對《進口塗料檢驗監督管理辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)予以廢止,自2022年3月1日起正式生(shēng)效。那麽,《辦法》廢止後海關對于進口塗料的檢驗監管模式有哪些變化,對進口塗料還有哪些檢驗監管要求呢?下(xià)面就帶您一(yī)起了解。
檢驗監管變化《辦法》廢止後,檢驗監管政策主要變化有:
1. 取消進口塗料備案。海關不再對HS編碼3208和3209項下(xià)的進口塗料實施備案登記,企業無需申請進口塗料備案,進口時也無需再提交《進口塗料備案書(shū)》。
2. 進口塗料檢驗監管不再區分(fēn)是否備案。海關統一(yī)按照風險布控要求實施檢驗監管。
相關檢驗監管要求
《辦法》雖然已經廢止,但并不意味着取消進口塗料相關檢驗監管工(gōng)作。海關對HS編碼3208和3209項下(xià)(具體(tǐ)編碼可查看進出口稅則)的進口塗料實施法定檢驗,重點關注有害物(wù)質含量等是否符合國家強制性标準要求。
一(yī)、我(wǒ)國對塗料産品的強制性标準要求
目前對進口塗料檢測按用途主要分(fēn)爲七大(dà)類:室内地坪塗料、船舶塗料、玩具塗料、木器塗料、建築用牆面塗料、車(chē)輛塗料、工(gōng)業防護塗料,相應标準如下(xià):
以消費(fèi)者最關心的家裝用塗料爲例,2020年12月1日,GB 18582-2020《建築用牆面塗料中(zhōng)有害物(wù)質限量》(以下(xià)簡稱“新标準”)正式實施,對塗料有害物(wù)質限量做出了更科學的調整和更嚴格的要求。新标準整合了GB 18582—2008《室内裝飾裝修材料内牆塗料中(zhōng)有害物(wù)質限量》和GB 24408—2009《建築用外(wài)牆塗料中(zhōng)有害物(wù)限量》的内容,統稱爲牆面塗料,并且新增了裝飾闆類塗料,以滿足新型裝修材料的檢測需求。
新标準要求,自實施之日起不得在現場塗裝中(zhōng)使用溶劑型建築用牆面塗料(即用有機溶劑來稀釋分(fēn)散),對于水性牆面塗料(即用水來稀釋分(fēn)散)分(fēn)爲6個檢測項目,即VOC含量、甲醛含量、苯系物(wù)總和含量、總鉛含量、可溶性重金屬含量(镉、鉻、汞)、烷基酚聚氧乙烯醚總和含量。裝飾闆塗料分(fēn)水性和溶劑型裝飾闆塗料,其中(zhōng)水性裝飾闆塗料爲VOC含量、甲醛含量、總鉛含量、可溶性重金屬含量(镉、鉻、汞)、乙二醇醚及醚脂總和含量5項,溶劑型裝飾闆塗料有VOC含量、總鉛含量、可溶性重金屬含量(镉、鉻、汞)、乙二醇醚及醚脂總和含量、鹵代烴總和含量、苯含量、甲苯與二甲苯(含乙苯)總和含量等7項檢測項目。這些有害物(wù)質大(dà)多具有緻癌性、生(shēng)殖毒性、生(shēng)殖細胞緻突變性等危害,新标準提高和優化了限量指标要求,有力保護我(wǒ)國自然生(shēng)态健康和人居環境安全。
案例1:海關在對一(yī)批日本進口的申報品名爲“氟素塗劑”的塗料進行抽樣檢測時發現,其揮發性有機化合物(wù)(VOC)含量檢出結果爲1424g/L,不符合《工(gōng)業防護塗料中(zhōng)有害物(wù)質限量》(GB30981 -2020)規定的≤650g/L的限量要求。H海關判定該批貨物(wù)檢驗不合格,并出具檢驗檢疫處理通知(zhī)書(shū),作退運或銷毀處置。
案例2:海關對1批意大(dà)利進口水性塗料進行目的地檢驗并抽取樣品送實驗室檢測,經檢測發現其甲醛含量達135mg/kg,超過标準《建築用牆面塗料中(zhōng)有害物(wù)質限量》(GB18582-2020)甲醛含量≤50mg/kg的限量要求。G海關對該批安全環保項目不合格進口水性塗料出具了檢驗檢疫處理通知(zhī)書(shū),做集中(zhōng)監督銷毀處理。
案例3:海關對1批原産國爲日本的塗料實施目的地檢查,查驗關員(yuán)在查看其《安全技術說明書(shū)》時發現該批貨物(wù)疑似屬于第3類危險物(wù)質-易燃液體(tǐ)的危險化學品,而企業申報的檢驗檢疫名稱爲“不屬于危險化學品的塗料”。經取樣送檢,該貨物(wù)屬于《危險化學品目錄(2015版)》列明的化學品,《危險化學品目錄(2015版)》中(zhōng)對應的名稱爲:含易燃溶劑的合成樹(shù)脂、油漆、輔助材料、塗料等制品[閉杯閃點≤60℃],企業涉嫌逃避海關法定檢驗。
二、涉危塗料檢驗監管
部分(fēn)進口塗料屬于《危險化學品目錄》(最新版)列明的危險化學品,進口時還應按照《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》(海關總署公告2020年第129号)相關規定申報并提供相關材料。海關按照現行進口危險化學品檢驗相關規定實施檢驗。
三、涉及強制性認證
根據最新版《強制性産品認證目錄》和《2020年強制性産品認證目錄描述與界定表》,對溶劑型木器塗料(不包括輻射固化塗料和不飽和聚酯膩子、木器用溶劑型膩子)需實施強制性産品認證。對列入強制性産品認證目錄内的塗料,還應取得指定認證機構出具的認證證書(shū)并按照規定加貼認證标志(zhì),否則,一(yī)律不得進口、不得出廠銷售和在經營服務場所使用。
海關提醒
▌進口企業請注意:
1.申報時,應如實填寫進口塗料的品名、型号、規格、成分(fēn)含量、原産地等信息,配套使用的主劑、助劑、稀釋劑應分(fēn)開(kāi)品名申報。
2. 海關查驗環節若需取樣檢測,應配合海關按相關取樣标準和安全生(shēng)産規定對貨物(wù)進行取樣,相關檢測費(fèi)用由海關承擔。
3. 進口塗料前應當提前了解我(wǒ)國強制性标準對塗料的質量标準要求,若檢測結果不符合要求,企業應積極配合海關進行後續處置工(gōng)作。
▌消費(fèi)者請注意:
1.不盲聽(tīng)盲信商(shāng)家所謂的“零甲醛、零釋放(fàng)”“海外(wài)品質”等宣傳。
2.了解一(yī)些關鍵的質量指标常識,查看塗料外(wài)包裝的中(zhōng)文标簽。
3.注意裝修施工(gōng)工(gōng)藝控制,避免“疊加效應”危害,預留科學的通風期等。
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